المردم الذي انتهى استخدامه أو أُدير بطريقة غير سليمة لا يختفي أثره بإغلاقه: غازات تتكون في باطنه، وسوائل راشحة قد تصل إلى التربة والمياه الجوفية، وأرض لا يمكن استخدامها بأمان. لذلك يحتاج تأهيل المرادم خطة مدروسة يوافق عليها المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي قبل التنفيذ، ومتابعة تثبت استقرار الموقع بعدها. هذا المقال يشرح الإطار النظامي لتأهيل المرادم، وعناصر الخطة، والتزامات التنفيذ.
الإطار النظامي
- نظام إدارة النفايات: يعرّف إدارة النفايات بأنها تشمل التخلص الآمن منها "بما في ذلك العناية اللاحقة بمواقع التخلص من النفايات"، ويعرّف التخلص الآمن بأنه التخزين أو التفكيك الآمن بطريقة هندسية تمنع أي تلوث للتربة والهواء والمياه، ومنها المدافن الهندسية. والمرادم ومواقع التخلص النهائي من الأنشطة التي ينظمها المركز الوطني لإدارة النفايات (موان) وتحتاج ترخيصه.
- اللائحة التنفيذية لإعادة التأهيل البيئي للمواقع المتدهورة ومعالجة المواقع الملوثة: تسري على جميع المواقع المتدهورة أو الملوثة في المملكة، وتعرّف إعادة التأهيل بأنها كل إجراء على موقع متدهور بيئيًا أو ألحق به ضرر بيئي لإعادته إلى حالته الطبيعية من التوازن البيئي وفق المعايير التي تحددها الجهة المختصة.
- اللائحة التنفيذية لمنع ومعالجة تلوث التربة: تحدد مقاييس حماية التربة التي إذا تجاوزتها الملوثات اعتُبر الموقع ملوثًا، وتلزم بإبلاغ المركز فور رصد تلوث التربة.
دور المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي
تحدد لائحة إعادة التأهيل مهام المركز، ومنها: وضع اشتراطات إعداد خطط التأهيل والمعالجة وتنفيذها، وإصدار قائمة بمقدمي الخدمة المرخصين لإعدادها وتنفيذها، ومراجعة الخطط وإصدار القرارات بشأنها، وتحديد المواقع المتدهورة والملوثة وحجم التلوث ومتطلبات المعالجة، وإعداد قاعدة بيانات لهذه المواقع، والتنسيق مع الجهات المشرفة لإلزام المتسببين بإعداد خطط التأهيل وتنفيذها.
عناصر شائعة في خطة تأهيل المردم
تختلف الخطة حسب حالة الموقع ونوع النفايات المدفونة، ويحدد ملحق اللائحة هيكلها، ومن عناصرها الشائعة:
- تقييم الموقع: حدود المردم وعمقه، ونوع النفايات، وحالة التربة والمياه الجوفية، والمستقبلات الحساسة حوله.
- إدارة الغازات: رصد الغازات المتكونة والتحكم في انبعاثها.
- إدارة السوائل الراشحة: منع وصولها إلى التربة والمياه الجوفية، وجمعها ومعالجتها.
- التغطية النهائية: وإعادة تشكيل سطح الموقع وتصريف الأمطار.
- معالجة التربة الملوثة إن وُجدت، وفق مقاييس لائحة التربة.
- برنامج متابعة بعد التأهيل يثبت استقرار الموقع، وهو جوهر "العناية اللاحقة" في نظام إدارة النفايات.
- الاستخدام المستقبلي للأرض بما يتوافق مع حالتها بعد التأهيل.
إعداد الخطة والموافقة عليها
يكون إعداد خطة إعادة التأهيل أو خطة معالجة المواقع الملوثة من خلال مقدم خدمة مرخص، وللمركز في حالات استثنائية قبول إعدادها من جهات عالية الخبرة يعتمدها. ويراجع المركز الخطة، وله الانتقال إلى الموقع لمعاينته ومطابقة الخطة بالواقع. وعند الموافقة يتعهد مقدم الخطة بتنفيذ بنودها بالكيفية والمدة الواردة فيها.
التزامات التنفيذ
- تنفيذ الخطة الموافق عليها، والحصول على موافقة المركز على أي تعديل.
- تقديم تقارير دورية بالتقدم المحرز وفق ما يحدده قرار الموافقة، موثقة بالصور ونتائج التحاليل وجدول زمني محدث.
- إعلام المركز فور وقوع أي حادث خلال التأهيل.
- تمكين المركز من معاينة الموقع وإجراء الفحوص والقياسات.
- تحديث الخطة عند إعداد دراسة التدقيق البيئي، أو عند وقوع حادث، أو بطلب من المركز.
المسؤولية والتعويضات
تلزم اللائحة كل من تسبب في تدهور أو تلوث بإيقاف مصدره وإزالته وإعادة التأهيل، ويتحمل التعويضات وفق مبدأ "الملوِّث يدفع". وتتضمن اللائحة جدولًا للمخالفات والعقوبات، عُدّل بقرار وزاري نُشر في جريدة أم القرى عام 2024، ومن أنواع المخالفات فيه: البدء بتنفيذ الخطة دون موافقة المركز، والامتناع عن تنفيذها، وتقديم معلومات غير صحيحة فيها، وعدم إعلام المركز بالحوادث، وعدم تحديث الخطة عند الإخطار. ويُلزم المخالف عادة بتصحيح المخالفة وإصلاح الضرر ودفع التعويضات.
الدرس الأهم
لا تبدأ أي أعمال تأهيل قبل موافقة المركز على الخطة، حتى لو كانت الأعمال صحيحة فنيًا. ودقة البيانات في الخطة ليست تفصيلًا شكليًا، فتقديم معلومات غير صحيحة مخالفة مستقلة.
أسئلة شائعة عن تأهيل المرادم
من يوافق على خطة تأهيل المردم؟
المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي، وفق اللائحة التنفيذية لإعادة التأهيل البيئي للمواقع المتدهورة ومعالجة المواقع الملوثة.
هل يمكن البدء بالأعمال ثم تقديم الخطة؟
لا. التنفيذ يكون وفق خطة يوافق عليها المركز، والبدء دون موافقة من المخالفات الواردة في جدول اللائحة.
ما علاقة موان بالمرادم؟
المركز الوطني لإدارة النفايات ينظم أنشطة إدارة النفايات، ومنها التخلص الآمن والعناية اللاحقة بمواقع التخلص، وهي من الأنشطة الخاضعة لترخيصه.
هل يمكن استخدام أرض المردم بعد تأهيلها؟
يعتمد ذلك على حالة الموقع بعد التأهيل ونتائج المتابعة، ويُحدد الاستخدام المناسب ضمن الخطة.
كيف تساعدك اباك جرين
نقيّم الموقع، ونعد خطة إعادة تأهيل المردم أو خطة معالجة الموقع الملوث ببيانات دقيقة، ونتابع موافقة المركز، ونتابع التنفيذ والتقارير الدورية، ونحدّث الخطة عند الحاجة. تواصل معنا بشأن الموقع.
