الرياض تضم أكبر تركّز للمنشآت التجارية والصناعية والخدمية في المملكة: ورش ومحطات وقود داخل الأحياء، ومطاعم ومطابخ مركزية، ومستودعات على الطرق الدائرية، ومصانع في المدن الصناعية. وكل نشاط منها يُتوقع أن يكون له أثر بيئي يحتاج تصريحًا بيئيًا من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي قبل الإنشاء وقبل التشغيل. هذا الدليل يشرح لأصحاب المنشآت في الرياض من يحتاج التصريح، وما خطواته ومدده ومقابله المالي وفق المصادر الرسمية، وما الذي يختلف عمليًا في مدينة بحجم الرياض.
من يحتاج التصريح البيئي في الرياض؟
تسري اللائحة التنفيذية للتصاريح البيئية لإنشاء وتشغيل الأنشطة على جميع مالكي أو مشغلي أي نشاط له أثر بيئي، جديدًا كان أو قائمًا، في جميع مراحله: الإنشاء والتشغيل والتعديل والإضافة والتوسيع والإغلاق. وتعرّف اللائحة "النشاط" بأنه أي مشروع أو منشأة صناعية أو تجارية أو خدمية يُتوقع أن تكون لها تأثيرات بيئية. لذلك لا يقتصر التصريح على المصانع؛ ومن أكثر الأنشطة التي نتعامل معها في الرياض:
- ورش السيارات ومحلات تغيير الزيوت والمغاسل.
- محطات الوقود ومراكز الخدمة.
- المطاعم والمطابخ المركزية ومصانع الأغذية.
- المستودعات ومراكز التوزيع، خاصة مستودعات المواد الكيميائية.
- المستشفيات والمجمعات الطبية والمختبرات.
- مواقع البناء والمشاريع السكنية والتجارية.
- مصانع المدن الصناعية بالرياض.
الجهة المختصة: المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي
النظام واحد في كل مناطق المملكة، والجهة التي تصدر التصريح هي المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي. ويُقدم الطلب إلكترونيًا، وتظهر الخدمة في منصة المركز السعودي للأعمال باسم "الموافقة البيئية للإنشاء" و"الموافقة البيئية للتشغيل". أما ترخيص أنشطة إدارة النفايات (الجمع والنقل والمعالجة) فيصدره المركز الوطني لإدارة النفايات (موان)، وهو ملف مختلف عن التصريح البيئي للمنشأة.
خطوات التصريح البيئي خطوة بخطوة
- استمارة التصنيف البيئي: كل طلب يبدأ بها. يراجعها المركز بعد سداد مقابل المراجعة (500 ريال وفق منصة المركز السعودي للأعمال)، ويصدر قراره بفئة النشاط خلال 10 أيام عمل، ويمكن تمديدها 10 أيام أخرى إذا كان النشاط غير مصنف سابقًا.
- متطلبات الفئة: الفئة الأولى تحتاج موافقة المركز على خطة الإدارة البيئية (وخطة إعادة التأهيل للأنشطة المحددة) معدّتين من مقدم خدمة مرخص. والفئة الثانية تحتاج دراسة تقييم أثر بيئي، والثالثة تقرير نطاق ثم دراسة تقييم أثر.
- التصريح البيئي للإنشاء: قبل أي أعمال إنشائية، وصلاحيته ثلاث سنوات.
- التصريح البيئي للتشغيل: قبل تشغيل النشاط، وصلاحيته من ثلاث إلى ست سنوات حسب حجم النشاط وتعقيده.
- الالتزامات بعد الإصدار: اشتراطات التصريح، وتقارير المراقبة الذاتية، والسجلات البيئية، والتجديد.
المدد والمقابل المالي المعلنة
| البند | الفئة الأولى | الفئة الثانية | الفئة الثالثة |
|---|---|---|---|
| المدة المعلنة للموافقة (إنشاء أو تشغيل) | 15 يومًا | 40 يومًا | 85 يومًا |
| المقابل المالي للإنشاء | 1,000 ريال | 10,000 ريال | حسب التكلفة الإنشائية |
والمدد أعلاه منقولة من منصة المركز السعودي للأعمال، ولا تشمل وقت إعداد الخطط أو الدراسات نفسها. أما المقابل المالي السنوي لتصريح التشغيل فيُحسب بمعادلة: معامل التأثير البيئي لنوع النشاط × حجم النشاط × معامل الالتزام البيئي، ويتراوح معامل الالتزام بين 0.8 للأنشطة عالية الالتزام و1.2 للأنشطة منخفضة الالتزام.
ما الذي يختلف عمليًا في الرياض؟
الإجراءات واحدة، لكن طبيعة المدينة تؤثر في الملف بثلاث طرق:
- القرب من المستقبلات الحساسة: كثير من الأنشطة في الرياض تقع داخل أحياء سكنية أو قرب مدارس ومستشفيات. والنشاط الواقع ضمن نطاق المناطق أو المستقبلات الحساسة، أو على بعد 500 متر أو أقل منها، يلزمه دراسة مفصلة لتقييم الأثر البيئي.
- الضوضاء في الأحياء: اللائحة التنفيذية للضوضاء تحدد حدودًا للمناطق السكنية تبدأ من 50 ديسيبل نهارًا و40 ليلًا للمناطق منخفضة الكثافة، وترتفع حسب الكثافة وصولًا إلى 65 نهارًا و55 ليلًا للمناطق التجارية. وهذا يهم الورش ومواقع البناء والمولدات داخل الأحياء.
- المدن الصناعية: المصانع في المدينة الصناعية الثانية والثالثة وغيرها تمر بمسار التصريح البيئي نفسه، وتحتاج منشآت الفئتين الثانية والثالثة منها دراسة تدقيق بيئي عند تجديد تصريح التشغيل كل ثلاث سنوات.
أخطاء نراها كثيرًا في منشآت الرياض
- استئجار موقع قبل التحقق من محيطه، ثم اكتشاف أنه قريب من مستقبلات حساسة ترفع متطلبات الملف.
- افتتاح فرع جديد بنفس تصريح الفرع الأول، مع أن كل موقع نشاط مستقل.
- تحويل مطعم إلى مطبخ مركزي، أو ورشة صيانة إلى ورشة دهان، دون تصريح جديد، مع أن اللائحة تشترط تصريحًا جديدًا للتشغيل قبل أي تعديل على نوع النشاط أو حجمه.
- التعاقد مع ناقل نفايات دون التحقق من ترخيصه من موان، مع أن نظام إدارة النفايات يجعل من يسلّم نفاياته لشخص غير مرخص مسؤولًا بالتضامن معه عن الأضرار.
أسئلة شائعة عن التصريح البيئي في الرياض
هل يختلف التصريح البيئي في الرياض عن غيرها من المدن؟
لا، النظام واللوائح واحدة في المملكة، والمركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي هو الجهة المختصة. الاختلاف في الموقع والمستقبلات المحيطة التي تؤثر في التصنيف والمتطلبات.
كم يستغرق التصريح البيئي في الرياض؟
قرار التصنيف خلال 10 أيام عمل من استلام الاستمارة، ثم المدد المعلنة للموافقة: 15 يومًا للفئة الأولى، و40 للثانية، و85 للثالثة، إضافة إلى وقت إعداد الخطة أو الدراسة.
هل يحتاج المحل الصغير في الحي تصريحًا بيئيًا؟
ليس كل محل. يعتمد ذلك على طبيعة النشاط وما ينتج عنه من نفايات أو انبعاثات أو ضوضاء أو مياه صرف، والقرار النهائي بالفئة للمركز بعد مراجعة الاستمارة.
أين يقع مكتب اباك جرين؟
في شارع الظهران بحي الملز في الرياض، ونخدم منشآت أحياء الرياض والمدن الصناعية المحيطة بها، ونزور المواقع ميدانيًا عند الحاجة.
كيف تساعدك اباك جرين
اباك جرين للاستشارات البيئية مكتب مرخص من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي، وجزء من اباك للاستشارات الهندسية. نبدأ بزيارة موقعك ومراجعة محيطه، ثم نتولى استمارة التصنيف والخطة المطلوبة ومتابعة الطلب حتى صدور التصريح، ونتابع بعد ذلك التقارير والتجديد. ابدأ بمراجعة مبدئية عبر واتساب.
