قطاع محطات الوقود من أكثر القطاعات تنظيمًا في المملكة، وتتوزع متطلباته على جهات عدة: وزارة الطاقة، والجهة المشرفة على الموقع، والدفاع المدني، والهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة، والمركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي، والمركز الوطني لإدارة النفايات. وكثير من الملاك يستكمل اشتراطات جهة ويغفل عن أخرى، فيتعطل الترخيص أو التجديد. هذا المقال يرتب اشتراطات محطات الوقود حسب الجهة، مع تركيز على الجانب البيئي.
اللجنة التنفيذية الدائمة لمراكز الخدمة ومحطات الوقود
تصدر الاشتراطات المحدثة لمحطات الوقود ومراكز الخدمة عن لجنة تنفيذية دائمة ترأسها وزارة الطاقة، وتضم جهات منها وزارة البلديات والإسكان، والدفاع المدني، ووزارة البيئة والمياه والزراعة ممثلة بالمركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي. وعند صدور الاشتراطات المحدثة أُعطيت المحطات القائمة مهلة تصحيحية مدتها 12 شهرًا من تاريخ نشرها، عدا بنود لها مهل خاصة. أي أن المحطة القائمة مطالبة بتصحيح وضعها، لا المحطات الجديدة فقط.
متطلبات وزارة الطاقة
وفق الدليل الذي أصدرته وزارة الطاقة لاشتراطات الأنشطة الخاضعة لنظام المواد البترولية والبتروكيماوية، تشمل متطلبات رخصة مزاولة بيع وشراء المواد البترولية في محطات الوقود:
- سجل تجاري يتضمن النشاط المطلوب.
- وثيقة تخصيص الطاقة الصادرة من وزارة الطاقة.
- رخصة تشغيل من الجهة المشرفة على الموقع.
- شهادة التحقق الدوري من معايرة مضخات الوقود من الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة.
متطلبات المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي
- تصريح بيئي للإنشاء: للمحطة الجديدة أو عند إعادة البناء أو التعديل، يبدأ باستمارة التصنيف البيئي. ومن متطلبات الموافقة البيئية وفق منصة المركز السعودي للأعمال إقرار بعدم وجود مواقع متدهورة أو ملوثة وخطة إعادة تأهيل معدّة من مقدم خدمة مرخص.
- الموقع: المحطة الواقعة ضمن نطاق مستقبلات أو مناطق حساسة أو على بعد 500 متر أو أقل منها يلزمها دراسة مفصلة لتقييم الأثر البيئي، والمدارس والمستشفيات والمجمعات السكنية من المستقبلات الحساسة في اللائحة.
- تصريح بيئي للتشغيل ساري: وتجديده قبل انتهائه.
- تقارير المراقبة الذاتية وتطبيق خطة الإدارة البيئية.
- تصريح جديد قبل أي تعديل في حجم النشاط أو نوعه، مثل زيادة الخزانات أو إضافة مغسلة أو محل تغيير زيوت.
التربة والخزانات: الخطر الذي لا يُرى
التسرب من الخزانات الأرضية والأنابيب قد لا يُكتشف إلا بعد سنوات. وتلزم اللائحة التنفيذية لمنع ومعالجة تلوث التربة باتخاذ التدابير المناسبة لمنع تلوث التربة، وبإعداد سجلات محدثة للتدابير المتخذة، وتحظر عدم إبلاغ المركز فور رصد تلوث ضمن النشاط. وإذا وقع تلوث، تلزم لائحة إعادة التأهيل البيئي بخطة معالجة للموقع الملوث، ويتحمل المتسبب التكاليف والتعويضات وفق مبدأ "الملوِّث يدفع".
نقاط بيئية تتكرر في الملاحظات
- الكشف الدوري عن تسرب الخزانات والأنابيب وتوثيقه.
- توفر مواد احتواء الانسكابات في منطقة التفريغ والتعبئة.
- تسليم الزيوت والفلاتر والمخلفات الخطرة لناقل مرخص من المركز الوطني لإدارة النفايات، مع وثيقة نقل، فمن يودع نفاياته لدى غير مرخص مسؤول بالتضامن عن الأضرار.
- فصل مياه الأمطار والغسيل الملوثة بالوقود ومعالجتها بفاصل زيوت قبل التصريف.
- الضوضاء من المحطات العاملة ليلًا داخل الأحياء؛ حدود المناطق السكنية الليلية في اللائحة التنفيذية للضوضاء بين 40 و50 ديسيبل حسب الكثافة.
إغلاق المحطة أو نقلها
تشمل اللائحة التنفيذية للتصاريح البيئية الإغلاق ضمن مراحل النشاط، وللمركز تضمين ضوابط الإغلاق في اشتراطات تصريح التشغيل. وفي محطات الوقود تحديدًا يحتاج الإغلاق تفريغ الخزانات وتنظيفها، وتسليم الرواسب لناقل مرخص، والتحقق من حالة التربة، وإعادة تأهيل الموقع عند الحاجة.
خطة استكمال عملية
- جرد الوضع الحالي للمحطة مقابل اشتراطات كل جهة.
- تحديد الفجوات وأولوياتها حسب المهل المعلنة.
- معالجة الفجوات الإنشائية والتشغيلية.
- استكمال التصريح البيئي وتقاريره وسجلاته.
- تحديث الرخص لدى الجهات الأخرى.
أسئلة شائعة عن اشتراطات محطات الوقود
هل المحطة القائمة ملزمة بالاشتراطات المحدثة؟
نعم. أُعطيت المحطات القائمة مهلة تصحيحية مدتها 12 شهرًا من تاريخ نشر الاشتراطات، عدا بنود لها مهل خاصة.
هل تغني رخصة وزارة الطاقة عن التصريح البيئي؟
لا. رخصة مزاولة بيع المواد البترولية من وزارة الطاقة، والتصريح البيئي من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي، وكلاهما مطلوب.
أريد إضافة مغسلة أو محل تغيير زيوت للمحطة، ماذا أحتاج؟
هذا تعديل في النشاط، وتلزم اللائحة بتصريح جديد للتشغيل قبل أي تعديل على نوع النشاط أو حجمه، إلى جانب متطلبات الجهات الأخرى.
ما عقوبة تشغيل المحطة دون تصريح بيئي ساري؟
وفق اللائحة التنفيذية لضبط المخالفات، للجنة النظر في المخالفات إيقاع غرامة لا تزيد على 20 مليون ريال، أو تعليق التصريح مدة لا تتجاوز ستة أشهر، أو إلغائه، بحسب المخالفة.
كيف تساعدك اباك جرين
نتولى الجانب البيئي لمحطتك كاملًا: التصريح للإنشاء أو التشغيل، والتقارير، وخطة الإدارة البيئية، وسجلات الخزانات والنفايات، ومعالجة ملاحظات التفتيش، وخطة إعادة التأهيل عند الإغلاق. ومع اباك للاستشارات الهندسية نغطي متطلبات السلامة والتصاميم أيضًا. تواصل معنا بشأن محطتك.
