تضم الرياض عدة مدن صناعية تديرها الهيئة السعودية للمدن الصناعية ومناطق التقنية (مدن)، ومنها المدينة الصناعية الثانية والثالثة، وتحتضن أعدادًا كبيرة من المصانع والمستودعات وورش الخدمات الصناعية. والمدينة الصناعية توفر الأرض والبنية التحتية، لكنها لا تعفي المصنع من الالتزام البيئي: التصريح البيئي، والتقارير، والسجلات، والتدقيق عند التجديد. هذا الدليل مخصص لأصحاب المنشآت في المدن الصناعية بالرياض، ومبني على نصوص نظام البيئة ولوائحه التنفيذية.
ما الذي يلزم كل منشأة في المدينة الصناعية؟
- تصريح بيئي للتشغيل ساري: يحدد المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي صلاحيته بما لا يقل عن ثلاث سنوات ولا يزيد على ست سنوات، حسب حجم النشاط ودرجة تعقيد عملياته.
- الالتزام باشتراطات التصريح: فالتصريح يصدر متضمنًا مدة صلاحيته واشتراطات يضعها المركز، والمصرح له ملزم بها.
- تطبيق خطة الإدارة البيئية وتقارير المراقبة الذاتية: يراقب المركز تطبيق الخطة في جميع مراحل النشاط ويطلب تقارير المراقبة الذاتية ويراجعها.
- سجلات بيئية محدثة: للنفايات والمواد الخطرة والانبعاثات والتصريف والصيانة.
- تصريح جديد قبل أي تعديل: اللائحة تشترط تصريحًا جديدًا للتشغيل قبل أي تعديل على نوع النشاط أو حجمه.
التدقيق البيئي عند تجديد التصريح
تنص اللائحة التنفيذية للتصاريح البيئية على أن تجديد التصريح البيئي للتشغيل يتطلب تقديم دراسة تدقيق بيئي لمنشآت الفئتين الثانية والثالثة كل ثلاث سنوات، وفق اللائحة التنفيذية للتفتيش والتدقيق البيئي. وتعرّف هذه اللائحة دراسة التدقيق بأنها فحص موضوعي ومنظم ودوري وموثق للعمليات التشغيلية، للتحقق من استيفاء الاشتراطات والمعايير البيئية وتحسين الأداء البيئي.
وتُعد الدراسة من خلال مقدم خدمة مرخص من المركز، وتُقدم مع طلب التجديد، ويصدر المركز قراره خلال 30 يومًا من استلامها، وله تمديد المراجعة 15 يومًا عند الحاجة، ومعاينة الموقع لمطابقة الدراسة مع الواقع. وعند الموافقة يتعهد صاحب المنشأة بتنفيذ نتائج الدراسة وتوصياتها. ونطاق ترخيص اباك جرين يشمل التدقيق البيئي لمنشآت الفئة الثانية داخل المدن الصناعية وما في حكمها.
الانبعاثات: ما الذي تنص عليه لائحة جودة الهواء؟
كثير من مصانع المدن الصناعية لديها مداخن أفران أو غلايات أو مجمعات غبار. وتنص اللائحة التنفيذية لجودة الهواء على أن مشغلي المصادر الثابتة غير الخاضعة لنظم الرصد المستمر يجرون قياسات وتحاليل سنوية على جميع مداخنهم للملوثات الأساسية، من خلال مقدم خدمات مرخص له من المركز. كما يجب إجراء قياسات أولية لجميع المداخن خلال 120 يومًا من تاريخ إنشاء المنشأة أو 40 يومًا من بلوغ معدل الإنتاج المستهدف أيهما أسبق. وتُحفظ سجلات التشغيل والأعطال والمعايرة والصيانة لمدة لا تقل عن خمس سنوات، ويُبلَّغ المركز فورًا عن الحالات الطارئة أو عمليات بدء التشغيل والإغلاق المؤقتة التي قد ينتج عنها تجاوز لمقاييس الانبعاثات.
الضوضاء على حدود المصنع
تحدد اللائحة التنفيذية للضوضاء مقاييس المناطق الصناعية عند الحدود الخارجية للأنشطة بـ 70 ديسيبل نهارًا (من السابعة صباحًا إلى الثامنة مساءً) و65 ديسيبل ليلًا. ولا يجوز تجاوزها إلا بتصريح من المركز. والمنشأة التي يُلزمها تصريحها برصد الضوضاء تحتفظ ببيانات الرصد لمدة لا تقل عن ثلاث سنوات.
النفايات الصناعية والخطرة
نظام إدارة النفايات يلزم منتج النفاية بتقليل النفايات وتخزينها في الأماكن المخصصة لها وفرز القابل منها للتدوير، ويحظر ترك النفايات أو دفنها أو حرقها في غير الأماكن المخصصة. ولا يجوز ممارسة أي نشاط يتعلق بإدارة النفايات إلا بترخيص أو تصريح من المركز الوطني لإدارة النفايات. والأهم للمصنع: كل من يسلّم نفاياته لشخص غير مرخص يُعد مسؤولًا بالتضامن معه عن الأضرار والتعويضات. لذلك تحقق من ترخيص الناقل، واحتفظ بوثيقة النقل لكل عملية.
ملاحظات تتكرر في مصانع المدن الصناعية
- نفايات خطرة مخزنة دون أرضيات أو أحواض احتواء، أو دون وثائق ناقل مرخص.
- خطوط إنتاج أو مواد خام أُضيفت دون تعديل التصريح.
- قياسات المداخن غير منفذة أو غير موثقة.
- سجلات غير محدثة أو تقارير مراقبة ذاتية متأخرة.
- تصريف مياه صناعية دون معالجة أولية مناسبة.
بعد التفتيش: مهلة الخطة التصحيحية
إذا كشف التفتيش ملاحظات، تلزم لائحة التفتيش والتدقيق المنشأة بتنفيذ الإجراءات الفورية التي يحددها المركز، وإعداد خطة عمل للإجراءات التي لا يمكن تنفيذها فورًا وتقديمها خلال 30 يومًا من صدور نتائج التفتيش. ويراجع المركز الخطة ويصدر قراره خلال 15 يوم عمل، ويمكن طلب تمديد إعداد الخطة 30 يومًا إضافية مع تقديم خطة مبدئية.
قائمة تحقق لمصنع في المدينة الصناعية
- تاريخ انتهاء تصريح التشغيل واشتراطاته معروفان.
- موعد دراسة التدقيق البيئي محسوب قبل التجديد (للفئتين الثانية والثالثة).
- قياسات المداخن السنوية منفذة عبر مقدم خدمة مرخص.
- عقود الناقلين المرخصين ووثائق النقل محفوظة.
- لا تعديلات في الإنتاج أو التخزين دون موافقة.
أسئلة شائعة عن الالتزام البيئي في المدن الصناعية بالرياض
هل الإجراءات البيئية في المدن الصناعية أسرع؟
المدن الصناعية توفر الأرض والبنية التحتية، لكن التصريح البيئي يمر بمسار المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي نفسه، بالمدد والمتطلبات المحددة لكل فئة.
هل كل مصنع يحتاج تدقيقًا بيئيًا؟
التدقيق مطلوب عند تجديد تصريح التشغيل لمنشآت الفئتين الثانية والثالثة، وللمركز أن يقرره لأي فئة بقرار مسبب.
متى أبدأ التدقيق البيئي قبل التجديد؟
قبل انتهاء التصريح بوقت يكفي لمعالجة الفجوات التي قد يكشفها التدقيق، ثم مراجعة المركز التي تصل إلى 30 يومًا قابلة للتمديد 15 يومًا.
هل تزورون المصانع في المدينة الصناعية الثانية والثالثة؟
نعم، فالزيارة الميدانية جزء أساسي من خطة الإدارة البيئية والتدقيق ومعالجة ملاحظات التفتيش.
كيف تساعدك اباك جرين
مقرنا في حي الملز بالرياض، ونصل إلى منشأتك في المدن الصناعية للزيارات الميدانية. نتولى ملف التصريح البيئي، وتقارير الالتزام، وتنسيق القياسات، ودراسة التدقيق البيئي قبل التجديد، والخطط التصحيحية بعد التفتيش. تواصل معنا بشأن مصنعك.
