المحجر يغيّر شكل الأرض: حفر عميقة، ومنحدرات غير مستقرة، وتربة سطحية أزيلت، وغطاء نباتي اختفى، ومسارات شاحنات شقت الأرض حوله. ولذلك لا ينتهي التزام صاحب المحجر بانتهاء الاستخراج؛ بل إن خطة إعادة تأهيل المحجر تُطلب من البداية، وتُحدَّث أثناء التشغيل، وتُنفذ حتى يعود الموقع آمنًا ومتوازنًا بيئيًا. هذا المقال يشرح الإطار النظامي لخطط الإغلاق وإعادة التأهيل للمحاجر والمواقع المتدهورة، وعناصر الخطة، ومتى تُطلب.
الأساس النظامي: ثلاث لوائح
- اللائحة التنفيذية للتصاريح البيئية: يشترط المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي لأنشطة الفئة الأولى الموافقة على خطة الإدارة البيئية وخطة إعادة التأهيل البيئي للأنشطة المحددة ضمن التصريح البيئي للإنشاء، معدّتين من مقدم خدمة مرخص. وللمركز تضمين ضوابط إغلاق الأنشطة في اشتراطات تصريح التشغيل.
- اللائحة التنفيذية لإعادة التأهيل البيئي للمواقع المتدهورة ومعالجة المواقع الملوثة: تنظم متى تُعد الخطة ومتى تُحدَّث، ومراجعة المركز لها، والتزامات التنفيذ والتقارير.
- اللائحة التنفيذية لتنمية الغطاء النباتي ومكافحة التصحر: تضع اشتراطات محددة لأنشطة نهل الرمال والحصى والصخور والتربة في أراضي الغطاء النباتي التي تتطلب تصريحًا بيئيًا.
متى تُعد خطة إعادة التأهيل ومتى تُحدَّث؟
تنص لائحة إعادة التأهيل على إعداد الخطة وتقديمها للمركز في الأحوال الآتية:
- عند إقرار التصنيف البيئي وقبل منح التصريح لبعض أنشطة الفئة الأولى التي يحددها المركز.
- ضمن دراسة تقييم الأثر البيئي لأنشطة الفئتين الثانية والثالثة.
- عند وقوع أي حادث يتطلب إعادة تأهيل الموقع المتضرر.
- عندما يطلبها المركز بناءً على نتائج التفتيش أو دراسة التدقيق البيئي.
وتلزم بتحديث الخطة عند إعداد دراسة التدقيق البيئي، وعند وقوع حادث يتطلب التأهيل، وعندما يطلب المركز ذلك. أي أن الخطة وثيقة حية طوال عمر المحجر.
اشتراطات استغلال الرمال والحصى والصخور في أراضي الغطاء النباتي
تحدد لائحة تنمية الغطاء النباتي اشتراطات يتقيد بها طالبو التصريح البيئي لأنشطة نهل أو استغلال الرمال والحصى والصخور والتربة في أراضي الغطاء النباتي، ومنها:
- تحديد كميات النهل أو الاستغلال، وطرقه وفق أفضل الممارسات المتاحة.
- عدم الحفر تحت منسوب المياه الجوفية.
- عدم غلق مجاري الأودية أو تعديلها.
- زراعة الأشجار والشجيرات البرية المحلية والسائدة في الموقع أو على حدوده.
- زراعة العدد الذي يحدده المركز الوطني لتنمية الغطاء النباتي من الأشجار تعويضًا عن الأشجار المتأثرة بالنشاط عند إعادة التأهيل، من الأنواع البرية المحلية والسائدة.
- المحافظة على طبيعة الموقع لتفادي التلوث البصري.
- خطة محددة لطرق الوصول وسير المركبات، وعدم انتشارها العشوائي في المنطقة.
- إجراءات فعالة للحد من تلوث التربة والغطاء النباتي.
عناصر خطة إعادة تأهيل المحجر
- وصف حالة الموقع: قبل النشاط وبعده، وتحديد المناطق المتدهورة.
- السلامة والاستقرار: تثبيت المنحدرات، وردم الحفر الخطرة أو تأمينها.
- التربة: حفظ التربة السطحية المزالة في بداية النشاط لإعادتها عند التأهيل.
- الغطاء النباتي: إعادة الزراعة بالأنواع البرية المحلية، والتعويض عن الأشجار المتأثرة.
- المياه: استعادة مسارات تصريف الأمطار وعدم سد الأودية.
- التأهيل التدريجي: تأهيل الأجزاء المستنفدة أثناء التشغيل بدل تأجيل كل شيء للنهاية.
- الجدول الزمني والمسؤوليات والتكلفة.
- برنامج المتابعة: مؤشرات تثبت تحقق الأهداف.
التنفيذ والتقارير
عند موافقة المركز على الخطة يتعهد مقدمها بتنفيذ بنودها بالكيفية والمدة الواردة فيها، وأي تعديل يحتاج موافقة المركز. ويقدم تقارير دورية بالتقدم المحرز موثقة بالصور ونتائج التحاليل وجدول زمني محدث، ويعلم المركز فور وقوع أي حادث أثناء التأهيل. وللمركز معاينة الموقع وإجراء الفحوص والقياسات خلال التنفيذ. والمتسبب في التدهور يتحمل التعويضات وفق مبدأ "الملوِّث يدفع"، وتشمل تكاليف إعادة التأهيل إذا تعذر قيامه بها.
خطة الإغلاق
خطة الإغلاق هي الإجراءات المطلوبة لإنهاء النشاط وترك الموقع آمنًا ومستقرًا بيئيًا: إزالة المعدات والمنشآت المؤقتة، وتسليم المخلفات والزيوت لجهات مرخصة، وإكمال التأهيل المتبقي، وتأمين الموقع. وللمركز تضمين ضوابطها في اشتراطات تصريح التشغيل، فراجعها في تصريحك.
أسئلة شائعة عن خطط إعادة تأهيل المحاجر
متى أقدم خطة إعادة تأهيل المحجر؟
ضمن طلب التصريح البيئي قبل البدء، ثم تُحدَّث عند التدقيق البيئي أو بطلب المركز أو بعد حادث. ويُفضل تنفيذ التأهيل تدريجيًا أثناء التشغيل.
من يعد الخطة؟
مقدم خدمة مرخص من المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي، ونطاق ترخيص اباك جرين يشمل خطط إعادة تأهيل المواقع المتضررة.
هل أحتاج تعويض الأشجار التي أزيلت؟
إذا كان النشاط في أراضي الغطاء النباتي، فلائحة تنمية الغطاء النباتي تلزم بزراعة العدد الذي يحدده المركز من الأشجار المحلية السائدة تعويضًا عن الأشجار المتأثرة.
هل يمكن البدء بالتأهيل قبل موافقة المركز؟
التنفيذ يكون وفق الخطة التي يوافق عليها المركز، وأي تعديل عليها يحتاج موافقته.
كيف تساعدك اباك جرين
خطط إعادة تأهيل المواقع المتضررة ضمن نطاق ترخيصنا البيئي. نعد خطة التأهيل وخطة الإغلاق للمحجر أو الكسارة أو الموقع المتدهور، ونتابع موافقة المركز، ونحدّث الخطة عند الحاجة، ونتابع التنفيذ والتقارير حتى تحقيق الأهداف. تواصل معنا بشأن موقعك.
